在不久前发布的一份《2014年度县域经济发展报告》中,连云港赣榆区位列县级市辖区对照性百强县第91位。赣榆拥有62.5公里的海岸线,港口、产业、渔业养殖、滨海城区等用海品种齐全,堪称江苏的“黄金海岸”。如何让这“黄金海岸”在利用上实现“黄金分割”?赣榆在坚持一张规划干到底的同时,不断追求转型升级的内涵式发展。
12月9日,海风凛冽清冷,赣榆港区繁忙码头却是热火朝天。离海岸5公里,抛填出江苏最年轻的海港,开港接近两年,吞吐量有望突破1000万吨。沿着防波堤,液体化工管道的管廊正在搭建,12台红色门机矗立在码头上,一艘货船停靠在泊位,正忙着卸货,镍矿、木材和木薯干像一座座小山堆满了场地,不少都直接送往本地加工企业。
站在观光平台上俯瞰港区全景,赣榆港区建设现场指挥部工程部部长刘华山告诉记者:“现在港区已经有4个码头,未来要扩张到至少20个码头,仅今年9月一个月,港区来了67条船,1—11月,港区的吞吐量就达到900万吨,集装箱2.5万标箱。”
年轻的赣榆港和依托港口的临港产业,改变了赣榆人千百年来以海洋渔业为主的用海方式。江苏沿海开发上升到国家战略以来,赣榆实现了“跻身全国百强、建成全面小康、港口开港运营”三大目标,迈入海港新时代。如今,港区的公路即将连接上沈海高速,在建的铁路将在2016年通上陇海线,港口航道也正在升级,10万吨级的航道马上验收。赣榆港区的定位是产业港,2012年开港运营,给产业集约集聚创造了条件。赣榆按照沿海产业带的规划定位,精心布局了赣榆临港产业园区、海州湾生物科技园、海洋经济开发区和经济开发区四大园区,把一片沉寂的荒滩打造成了魅力四射的沿海工业长廊。
“今年炼油厂普遍不景气,邻省六七十家民营炼油厂,开工率在30%以下,而大家新海石化还能保持90%左右负荷运转,是托了港口的福。”新海石化副总经理李民举快人快语。新海石化有限企业地处赣榆柘汪临港产业区,2013年实现销售收入203亿元,成为连云港市第一家产值过200亿元企业。
在新海石化附近,是另一家全国民营500强企业镔鑫特钢,另外,神舟新能源、金茂源等大项目也纷纷抢滩海州湾。在当前钢铁等行业艰难“过冬”的情况下,这些企业因为物流成本低而保持相对较好的状况,纷纷利用这个难得机遇抓转型升级,提升自身竞争力。江苏沿海开发战略中,省政府将连云港规划为精品钢产业基地,赣榆区成为精品钢产业基地建设的重要载体。经过几年的不懈努力,已逐渐形成了碳素钢、不锈钢、高档齿轮钢、高档轴承钢等门类较为齐全的钢铁产业体系。受此拉动,赣榆规模以上工业增加值连续三年增幅居苏北、沿海第一。
环境保护在赣榆受到前所未有的重视。港口建设中,赣榆区投入4400万元用做生态补偿,放流、人工鱼礁,相比于大港的先破后立,赣榆从起步就抓生态环保特色。赣榆没有浪费全省最好的建港岸线,精细布局,凭借港口带动优势,开启了港口牵引产业、工业带动城市、扩大招商引资的新征程。
在蓝湾连云港西德电梯有限企业的厂房外墙上,贴着西门子企业创始人维尔纳·冯·西门子的名言:“大家绝不为了短期利益出卖未来。”在沿海开发浪潮中,赣榆也这样追求。